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IMPULSO DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
PROPOSICIÓN NO DE LEY EN PLENO
9-14/PNLP-000018, Proposición no de Ley
relativa a la homologación profesional de los trabajadores y situación de los
terrenos de la antigua factoría de Delphi de Puerto Real, Cádiz
Presentada por el G.P. Izquierda Unida Los
Verdes-Convocatoria por Andalucía
Calificación favorable y admisión a
trámite
Apertura del plazo de presentación de
enmiendas con arreglo a lo previsto en el artículo 169.2 del Reglamento de la
Cámara
Sesión de la Mesa del Parlamento de 19 de
marzo de 2014
Orden de publicación de 21 de marzo de 2014
A LA MESA DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
El G.P. Izquierda Unida Los
Verdes-Convocatoria por Andalucía, con arreglo a lo previsto en el artículo 168
y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente Proposición no
de Ley ante el Pleno relativa a la homologación profesional de los trabajadores
y situación de los terrenos de la antigua factoría de Delphi de Puerto Real,
Cádiz.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En Sevilla, el 4 de julio de 2007, los
representantes de los trabajadores de la empresa Delphi, inmersa en un concurso
de acreedores, de la propia concursada, de los sindicatos y de la Junta de
Andalucía firmaron el documento denominado «Acta final de 4 de julio de 2007»,
por el que se cerraba el proceso de extinción de contratos de trabajo, «una vez
finalizado el período de consultas con acuerdo».
En la estipulación 4 de dicho documento se
decía:
«La Administración Pública ha puesto
reiteradamente de manifiesto la importancia que tienen los activos
empresariales de DASE (nombre que entonces recibía la
concursada) como elementos que eviten la desindustrialización de la zona. Esta
expectativa, sin la cesión de dichos activo, sería de imposible ejecución...
»... mediante el presente, DASE se compromete ante la Junta de Andalucía a
que, una vez se hayan producido las extinciones de contratos (laborales), [...] transmitirá como cuerpo cierto
(donde están y como están) el suelo, instalaciones y maquinaria, activos
inmovilizados materiales propiedad de DASE, ubicados en la planta de Puerto Real que sean necesarios para el
desarrollo futuro de cualesquiera actividades industriales...
»... la transmisión de la propiedad de
dichos activos solo se podrá producir una vez que se cumpla el convenio con los
acreedores al que hacen referencia los artículos. 99 y siguientes de la Ley
Concursal. En este sentido, DASE
se compromete a
proponer a los acreedores un convenio sin espera, que permita su BOLETÍN OFICIAL DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
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inmediato cumplimiento. DASE manifiesta que un plazo aproximado para el
cumplimiento del correspondiente convenio con los acreedores podría ser el de 5
meses a contar a partir de la suscripción de dicho acuerdo...».
Transcurridos prácticamente siete años
desde la firma, la realidad es que la citada cesión de los activos de Delphi no
se ha producido por razones supuestamente relacionadas con el devenir del
procedimiento concursal, y dichos activos, parte aun de la masa de la quiebra,
siguen siendo gestionados por los administradores concursales. En los últimos
días el anuncio del posible derribo y venta como chatarra de las naves
industriales ha producido una importante alarma social, pues dicho derribo, de
llevarse a cabo, supondría una tremenda desvalorización de los terrenos con la
consiguiente pérdida de su atractivo actual para potenciales inversores
interesados en su adquisición. Se trata de activos materiales que disponen de
todo tipo de suministros e instalaciones, hasta el punto de que estarían en
disposición de ser utilizados en muy breve plazo de tiempo.
El atractivo de estos terrenos podría ser,
incluso, mayor que el actual si dichos activos no estuvieran sometidos a los
avatares e incertidumbre que siempre trae consigo un proceso concursal. Es por
ello que, en este sentido, es llegado el momento de que se produzca una
decidida intervención pública con los terrenos y activos de Delphi,
adquiriéndolos y sacándolos del concurso y gestionándolos adecuadamente, como
elemento sustancial que son, para la reindustrialización de la Bahía de Cádiz.
La adquisición de los terrenos de Delphi
por parte de las administraciones públicas permitiría la consecución de los
siguientes objetivos:
– A corto plazo, evitar el derribo de las
naves existentes y, en consecuencia, la inmediata desvalorización del conjunto.
– A medio y largo plazo, la disposición de
unos activos que, coordinados en su gestión con el resto de políticas de
incentivación industrial, sienten las bases para la recuperación de empleo y
actividad económica de la Bahía de Cádiz.
Para esta actuación, y dada su magnitud e
importancia, es indispensable la colaboración de las administraciones con las
máximas competencias en política económica y de empleo, es decir, el Gobierno
de España y la Junta de Andalucía.
En otro orden de cosas, tras la
culminación de las diversas fases de los cursos de formación suministrados a
los trabajadores de Delphi, y a pesar de su elevado coste, se da la
circunstancia de que muchos de ellos se encuentran con que, disponiendo de la
formación y aptitudes necesarias para desempeñar determinados trabajos, carecen
de la acreditación profesional u homologación que les permitiría acceder al
empleo. En la Bahía de Cádiz, por ejemplo, importantes empresas del sector
aeronáutico están contratando a personas que no son de nuestra comunidad
autónoma por no encontrar en ella trabajadores con la homologación requerida.
La capacitación profesional u homologación
conlleva la puesta en marcha de un proceso que puede incluir o no complementos
formativos y, sobre todo, con las oportunas pruebas para certificar las
destrezas y competencias necesarias realizadas por personal evaluador
específico. Para este proceso, parece conveniente también, con vistas a su
máxima eficacia, la colaboración de Gobierno central y Gobierno de la Junta a
través del Ministerio y Consejería con competencias en materia de empleo.
Por todo lo expuesto con anterioridad, el
G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía somete a la
aprobación del Pleno la siguienteBOLETÍN OFICIAL DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA Núm. 421 IX LEGISLATURA 27 de marzo de
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PROPOSICIÓN NO DE LEY
Parlamento de Andalucía acuerda:
1. Instar al Consejo de Gobierno a que, en
el marco de sus competencias y en colaboración con el Gobierno central, tras
los oportunos acuerdos, emprenda con urgencia las actuaciones necesarias para
la adquisición –en los términos y procedimientos que se acuerden− para la
adquisición a precio razonable de los terrenos que ocupaba la antigua factoría
de Delphi en Puerto Real (Cádiz), con el fin inmediato de evitar el derribo de
las instalaciones allí existentes y con el objetivo fundamental de aprovechar
el potencial de los citados activos para proceder a la necesaria
reindustrialización y creación de empleo en la Bahía de Cádiz.
2. Instar al Consejo de Gobierno a que, en
el marco de sus competencias y en colaboración con el Gobierno central, tras
los oportunos acuerdos, emprenda con urgencia las actuaciones necesarias para
la acreditación profesional oficial u homologación de los antiguos trabajadores
de Delphi que han realizado el proceso de formación posterior al cierre de la
factoría, con el fin de facilitar al máximo su acceso a un puesto de trabajo.
Parlamento
de Andalucía, 13 de marzo de 2014
.El Portavoz del G.P. Izquierda Unida Los
Verdes-Convocatoria por Andalucía, José Antonio Castro Román.
